CIP EQUAL je samostatnou
formou pomoci ze strukturálních fondů, která podporuje vývoj a prosazování
nových přístupů k řešení nerovností a diskriminace v práci a
v přístupu k zaměstnání. Jejím smyslem je doplňovat ostatní programy
přispívající k dosažení cílů ESZ a sloužit jako inovativní
laboratoř pro vývoj a prosazování nových nástrojů, přičemž
ty, které se osvědčí, budou dále podporovány v rámci hlavních
forem pomoci z ESF během dalšího programového období. Od hlavních
forem pomoci z ESF se CIP EQUAL v minulých obdobích lišil mimo jiné
principem mezinárodní spolupráce. V průběhu programového období
2007–2013 budou tedy vůbec poprvé v rámci programů
ESF podporovány průřezově i vybrané principy CIP EQUAL. Konkrétně
se vedle principu partnerství jedná o principy inovativnosti a
mezinárodní spolupráce. O průřezové podpoře těchto principů
bylo rozhodnuto společně členskými státy EU a zástupci Evropské
komise na základě zkušeností s realizací CIP EQUAL v jednotlivých
členských státech EU, proto jsou pro přípravu evaluační strategie
mj. využity dokumenty, na nichž se toto rozhodnutí zakládalo.
Konkrétně jsou tyto
zkušenosti promítnuty do OP LZZ, ve kterém je mezinárodní
spolupráce zahrnuta formou prioritních os; jedná se o Prioritní
osu 5a Mezinárodní spolupráce (Konvergence) a Prioritní osu 5b Mezinárodní
spolupráce (Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost). Globálním
cílem těchto dvou prioritních os je zintenzivnění
mezinárodní spolupráce v oblasti rozvoje lidských zdrojů
a zaměstnanosti, specifickým cílem pak je 1) zvýšit
efektivnost strategií a politik v oblasti lidských zdrojů a zaměstnanosti
a 2) rozvoj partnerství, paktů a iniciativ v oblasti lidských zdrojů
a zaměstnanosti.
Mezinárodní
spolupráce je oceňována především pro svůj potenciál:
-
ověřit, upevnit či zkvalitnit
návrhy politik a strategií v odstraňování nerovností na pracovním
trhu;
-
zvýšit poznání, vhled
a odborné zázemí při hledání a napravování příčin diskriminace
a nerovností na trhu práce;
-
získat, sdílet, přenášet
a šířit znalosti, zkušenosti, kontakty a dobrou praxi;
-
budovat solidní základ
pro mezinárodní srovnávání;
-
vytvářet sítě aktérů,
kteří napomáhají řešení dané problematiky včetně synergických
efektů s tím spojených;
-
budovat kapacity participujících
organizací a orgánů na regionální a národní úrovni;
-
zvýšit dopad realizovaných
projektů a zefektivnit implementaci ESF na místní, regionální a
národní úrovni;
-
zvýšit efektivitu a kvalitu
řízení a realizace projektů;
-
zvýšit kvalitu výstupů
z projektů;
-
zvýšit efektivitu vynaložených
prostředků využitím již vynalezených řešení v zahraničí díky
zahrnutí zkušeností, kreditu a odborných znalostí zahraničních
partnerů.
V rámci OP LZZ je možné
princip mezinárodní spolupráce naplňovat jednak na úrovni samostatných
projektů na mezinárodní spolupráci přímo založených, ale také
horizontálně, tedy v každém z projektů financovaných OP LZZ by se
princip mezinárodní spolupráce měl uplatnit, pokud zvýší jeho
efektivitu a kvalitu. Předpokládá
se, že naplňování principu mezinárodní
spolupráce umožní dosáhnout ještě
lepších výsledků jednotlivých projektů, než
jakých by bylo možné dosáhnout bez jeho uplatnění.
Všechna tato východiska
a všechny tyto předpoklady byly zahrnuty do strategie evaluace principu
mezinárodní spolupráce CIP EQUAL. Evaluace se pohybuje v takto vymezeném
rámci a navazuje na výstupy předchozích evaluací
a závěrečných zpráv (patřičné rámcové dokumenty, zprávy
a studie jsou uvedeny v seznamů použitých zdrojů). S ohledem na
požadavek návaznosti a porovnatelnosti evaluací
CIP EQUAL byla použita standardní
metodika hodnocení, kterou Navreme Boheme, s.r.o., používá pro
jiná hodnocení zadávaná Evropskou komisí a která je doporučována
hodnotitelům CIP EQUAL.
Zpráva vychází ze zdrojového textu, který je umístěn v ESF Fóru a řídí se pravidly ESF Fóra z hlediska kopírování, nakládání a modifikací textu.