5.6 Řízení programu CIP EQUAL a dalších programů RLZ financovaných z ESF
5.6
Řízení programu CIP EQUAL a dalších programů RLZ financovaných z ESF
Řízení a implementace
prioritní osy mezinárodní spolupráce nevzniká ve vakuu, navazuje
na předchozí zkušenosti z řízení obdobných programů a rozhodně
se nepředpokládá, že započatou tradici zcela opustí. Naopak toto
je zřejmě řešením základní otázky, obecného problému spojeného
s řízením jakýchkoliv programů: totiž do jaké míry nastavovat
pravidla a restrikce tak, aby se vynaložené úsilí skutečně odrazilo
ve zvýšené kvalitě realizovaných projektů. Ukazuje se, že zřejmě
nejjistější odpovědí jsou návaznost na tradice, očekávání
realizátorů a předchozí zkušenost, ze kterých toto zpravidla vychází.
Řízení prioritní osy musí nutně pracovat s kontextem českého
prostředí, tedy s relativně malou zkušeností realizátorů projektů
s mezinárodními partnerstvími a (někdy) partnerstvím vůbec, menší
stabilitou institucí a slabými vazbami mezi mezinárodní a místní
úrovní partnerství. V zemích, které byly zahrnuty do evaluace,
byla doporučena a někde i implementována různá opatření. Jednalo
se například o vytvoření zvláštního opatření či projektu na
úrovni řízení programu (nikoliv projektové úrovni), které budou
facilitovat proces vyhledávání partnerů a vytváření mezinárodního
partnerství; v některých zemích je tento typ opatření realizován
v podobě doporučení minimálního rozsahu partnerství, na které
země se při hledání partnerů zaměřit (v návaznosti na národní
strategie), které aktivity posílit (obecně se doporučuje omezit
generické aktivity, které postrádají konkrétní obsah); někde
se tento princip promítl do vytvoření konkrétní fyzické instituce,
jejímž posláním je podporovat mezinárodní partnerství v projektech
v daném programu. Jako alternativa k tomuto modelu se pak jeví doporučení
vyhlašovat postupně na sebe navazující výzvy, z nichž některé
(či každá) budou specificky zaměřeny konkrétní prioritní oblast,
geografické území či typy aktivit.
Zpráva vychází ze zdrojového textu, který je umístěn v ESF Fóru a řídí se pravidly ESF Fóra z hlediska kopírování, nakládání a modifikací textu.